河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放管理辦法的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關部門：
《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。河北省人民政府辦公廳2011年5月31日印發(fā)的《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放管理辦法》（冀政辦函〔2011〕14號）同時廢止。
河北省人民政府辦公廳
2020年12月16日
河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證
審核發(fā)放管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強種畜禽管理，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護市場秩序，提高種畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量，促進全省畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位或個人，應依照本辦法規(guī)定辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》（以下簡稱《許可證》）。
農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的,農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進行互助配種的,不需要辦理《許可證》。
第三條 本辦法所稱從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人包括種畜場、種禽場及其場內(nèi)附屬孵化場、單一種禽孵化場、家畜改良站（點）以及生產(chǎn)經(jīng)營卵子(蛋)、精液、胚胎等遺傳材料的單位或個人。
第二章 發(fā)放條件和審批發(fā)放權限
第四條 申請取得《許可證》的單位或個人，應具備下列條件：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或鑒定的品種、配套系或經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門批準引進的境外品種、配套系。飼養(yǎng)的種畜禽應達到現(xiàn)場評審數(shù)量要求且符合種用標準。
?。ǘ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員。專門從事畜禽人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應當取得相應的國家職業(yè)資格證書。省級種畜禽場至少有4名大專以上學歷或中級專業(yè)技術職稱以上的畜牧獸醫(yī)技術人員和2名家畜繁殖員；市、縣級種畜禽場至少有2名大專以上學歷或中級專業(yè)技術職稱以上的畜牧獸醫(yī)技術人員和2名家畜繁殖員。
?。ㄈ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的繁育設施設備。
?。ㄋ模┚邆浞?、行政法規(guī)和國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件。
（五）有完善的選種選育、飼養(yǎng)管理、投入品管理使用、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)銷售、衛(wèi)生防疫、廢棄物處理等種畜禽質(zhì)量管理制度。規(guī)范建立畜禽養(yǎng)殖檔案，有完整的種畜系譜、生產(chǎn)性能記錄和相關技術資料。
?。┚邆浞?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 《許可證》審批發(fā)放權限。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料，種畜禽原種場（含地方畜禽遺傳資源場）、種畜配套系曾祖代場、種禽配套系祖代以上場的《許可證》，由省級行政審批主管部門審批發(fā)放。
?。ǘ┓N畜禽擴繁場、種畜配套系祖代場、種禽配套系父母代場、生產(chǎn)經(jīng)營種畜常溫精液場的《許可證》，由市級行政審批主管部門審批發(fā)放。種豬擴繁場分一級擴繁場和二級擴繁場，其中二級擴繁場不得經(jīng)營純種。
（三）種畜配套系父母代場、家畜改良站（點）、單一種禽孵化場、經(jīng)營商品代仔畜、雛禽以及僅經(jīng)營種畜禽的《許可證》，由縣級行政審批主管部門審批發(fā)放。
種禽場內(nèi)附屬孵化場對照發(fā)放權限，由同級行政審批部門審批發(fā)放。
第三章 申辦程序及時限
第六條 申請《許可證》的單位或個人應當按照審批權限向相應行政審批主管部門提交申請及相關材料。負責審查的行政審批主管部門在接到申請材料后應當場或者5個工作日內(nèi)決定是否受理，行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。決定不予受理的應書面說明理由。決定受理的，自申請受理之日起10個工作日內(nèi)作出準予行政許可或不予行政許可的書面決定。其中審查5個工作日，審批5個工作日；10個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。不符合法定條件、標準作出不予行政許可的書面決定，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。依法需要檢驗、檢測、鑒定和專家現(xiàn)場評審的，所需時間不計算在許可規(guī)定的期限內(nèi)，應書面告知申請人所需的時間為30個工作日內(nèi)完成。
第四章 申報材料及專家現(xiàn)場評審程序
第七條 申報材料。
（一）《許可證》申報材料。包括：1.《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請書》；2.生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖；3.環(huán)境評價情況佐證材料；4.養(yǎng)殖代碼證或規(guī)模養(yǎng)殖場備案表復印件；5.主要技術人員學歷或?qū)I(yè)技術職稱資格證書復印件；6.家畜繁殖員國家職業(yè)資格證書復印件；7.引進種畜禽場的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復印件（自繁自育無需提供，從境外引進的需提供《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽遺傳資源引進申請表》復印件）；8.引進種畜禽的《種畜禽合格證》復印件(自繁自育或從境外引進不需提供)；9.選種選育方案（單一孵化場不需提供）；10.種畜或供體系譜檔案；11.種畜禽場生產(chǎn)經(jīng)營管理制度（含飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)銷售、投入品使用管理、衛(wèi)生防疫、免疫程序、糞污等養(yǎng)殖廢棄物處理、安全生產(chǎn)等）；12.種畜禽出場執(zhí)行標準。
?。ǘ┥a(chǎn)家畜遺傳材料《許可證》申報材料。包括除以上申報材料外，還應提供供體畜來源證明；儀器設備檢定報告復印件；國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定的其他技術材料。
?。ㄈ┙?jīng)營種畜禽及畜禽改良站（點）《許可證》申報材料。包括《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請書》；生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖；主要技術人員學歷或?qū)I(yè)技術職稱資格證書復印件；家畜繁殖員國家職業(yè)資格證書復印件；種畜禽來源證明；飼養(yǎng)管理規(guī)程。
第八條 現(xiàn)場評審實行專家組負責制。專家組由3名以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)高級技術職稱人員組成，人數(shù)為單數(shù)。專家組通過聽取匯報、資料審查、種畜禽鑒定、技術人員考核、現(xiàn)場考察及種畜禽抽樣檢測等工作，根據(jù)種畜禽場現(xiàn)場評審標準進行綜合評議，決定是否通過現(xiàn)場評審。
首次從境外引進種畜禽申請取得《許可證》的單位或個人，應在種畜禽引進正常生產(chǎn)繁育后，由行政審批主管部門組織進行專家現(xiàn)場評審，達不到種畜禽場現(xiàn)場評審標準的，應撤銷行政許可決定。
第五章 證照發(fā)放及監(jiān)督檢查
第九條 現(xiàn)場評審合格的，行政審批主管部門發(fā)放《許可證》，并填報國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門種畜禽管理生產(chǎn)經(jīng)營許可證備案系統(tǒng)。
取得《許可證》的種畜禽場名單，由本級行政審批主管部門在相關官方網(wǎng)站公布，并抄送同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。
第十條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依法對持有《許可證》的單位或個人進行事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不屬實或達不到要求的，責令其限期整改，經(jīng)整改后仍不合格的，依法撤銷其《許可證》，予以通報，并將結果抄送同級行政審批主管部門。
第十一條 《許可證》制式、編號符合國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定。
第六章 《許可證》有效期、延續(xù)、變更及補發(fā)
第十二條 《許可證》有效期為3年。需要延續(xù)有效期的，應在《許可證》有效期屆滿30日前，依據(jù)本辦法第七條的規(guī)定提出申請。生產(chǎn)家畜遺傳材料《許可證》期滿繼續(xù)從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的，依照《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》規(guī)定執(zhí)行。對逾期未按規(guī)定辦理《許可證》的，視為無證生產(chǎn)經(jīng)營。
第十三條 種畜禽場有下列情況之一，申請人應持相關說明材料到原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)，并交回原《許可證》：
（一）單位名稱變更的；
?。ǘ﹩挝环ǘù砣?、負責人變更的。
手續(xù)變更后，行政審批主管部門應即時更新錄入國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門種畜禽管理生產(chǎn)經(jīng)營許可證備案系統(tǒng)。
第十四條 種畜禽場有下列情況之一的，持證人應交回原《許可證》，按發(fā)證程序和管理權限重新申請辦理《許可證》：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營范圍發(fā)生變化的；
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生變化的。
第十五條 在《許可證》有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的，持證人應向原發(fā)證機關申請補證，提交情況說明，補發(fā)新證應與原《許可證》內(nèi)容一致：
?。ㄒ唬对S可證》損毀無法使用；
?。ǘ对S可證》遺失。
第七章 附 則
第十六條 種畜禽場現(xiàn)場評審標準由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定。
第十七條 種蜂、蠶及列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的16種特種畜禽的《許可證》審核發(fā)放，參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
